交通运输部关于印发《交通运输企业安全出产尺度化建设评价治理法子》的通知
交安监发〔2016〕133号
为深刻贯彻落实《中华人民共和国安全出产法》,,,,,大力推动企业安全出产尺度化建设,,,,,现将《交通运输企业安全出产尺度化建设评价治理法子》印发给你们,,,,,请遵循执行。。。。。。
交通运输部
2016年7月26日
交通运输企业安全出产尺度化建设评价治理法子
第一章 总 则
第一条 为推动交通运输企业安全出产尺度化建设,,,,,规范评价工作,,,,,推进企业落实安全出产主体责任,,,,,凭据《中华人民共和国安全出产法》,,,,,造订本法子。。。。。。
第二条 本法子合用于中华人民共和国境内交通运输企业安全出产尺度化建设评价及其监督治理工作。。。。。。
第三条 交通运输部掌管全邦交通运输企业安全出产尺度化建设工作的领导,,,,,具体掌管一级评价机构的监督治理。。。。。。
省级交通运输主管部门掌管本管辖领域内交通运输企业安全出产尺度化建设工作的领导,,,,,具体掌管二、三级评价机构的监督治理。。。。。。
长江航务治理局、珠江航务治理局别离掌管行政许可权限领域内的长江干线、西江干线省际航运企业安全出产尺度化建设工作的领导,,,,,具体掌管二、三级评价机构的监督治理(以上部门和单元统称为主管机关)。。。。。。
第四条 交通运输企业安全出产尺度化建设按领域分为路路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设、收费公路运营六个专衣粪型和其他类型(未列入前六种类型,,,,,但由交通运输治理部门审批或许可经营)。。。。。。
路路运输专衣粪型含路路搭客运输、路路危险货物运输、路路通常货物运输、路路货物运输站场、汽车租赁、机动车维建和汽车客运站等类别;;;;;;;水路运输专衣粪型含水路搭客运输、水路通常货物运输、水路危险货物运输等类别;;;;;;;港口营运专衣粪型含港口客运、港口通常货物营运、港口危险货物营运等类别;;;;;;;城市客运专衣粪型含城市公共汽车客运、城市轨路交通运输和出租汽车营运等类别;;;;;;;交通运输工程建设专衣粪型含交通运输构筑施工企业和交通工程建设项目等类别;;;;;;;收费公路运营专衣粪型含高速公路运营、隧路运营和桥梁运营等类别。。。。。。
第五条 交通运输企业安全出产尺度化建设等级分为一级、二级、三级,,,,,其中一级为最高档级,,,,,三级为最低等级。。。。。。水路危险货物运输、水路搭客运输、港口危险货物营运、城市轨路交通运输、高速公路、隧路和桥梁运营企业安全出产尺度化建设等级不设三级,,,,,二级为最低等级。。。。。。
交通运输企业安全出产尺度化建设尺度和评价指南,,,,,由交通运输部另行颁布。。。。。。
第六条 交通运输企业安全出产尺度化建设评价工作应对峙“政策疏导、依法推动、当拘泥管、社会监督”的准则。。。。。。
第七条 交通运输企业安全出产尺度化建设评价及有关工作应统一通过交通运输企业安全出产尺度化治理系统(简称治理系统)发展。。。。。。
第八条 交通运输部通过采办服务委托治理守护单元,,,,,具体承担治理系统的治理、守护与数据分析、评审员能力测试题库守护、评价机构登记和档案治理等日常工作。。。。。。各省级主管机关可凭据必要通过采办服务委托省级治理守护单元承担有关日常工作。。。。。。
第九条 治理守护单元应具备以下前提:
。。。。。。ㄒ唬┯涤卸懒⒎ㄈ俗矢瘢,,,,从事交通运输业务的事业单元或经核准注册的交通运输行业社团组织;;;;;;;
。。。。。。ǘ)拥有相适应的固定办公场所、设施和必要的技术前提;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┡溆新愎ぷ魉璧闹卫砗图际跞嗽保唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄋ模3年内无沉大违法纪录,,,,,信誉情况优良;;;;;;;
。。。。。。ㄎ澹┯涤忻缆哪诓恐卫碓於龋唬唬唬唬唬唬
。。。。。。┧痉ā⒙衫ǖ钠渌疤。。。。。。
第十条 主管机关应与委托的治理守护单元签定合同或和谈,,,,,明确委托工作工作、要求及有关责任。。。。。。
第十一条 治理守护单元因自身前提变动不满足第九条要求或不能推广合同承诺的,,,,,主管机关应解除合同并实时向社会布告。。。。。。
第二章 评审员
第十二条评审员是拥有企业安全出产尺度化建设评价能力,,,,,进入评审员名录的人员。。。。。。
第十三条 凡遵守司法律规,,,,,遵守职业路德,,,,,切合下列前提,,,,,通过治理系统登记报备,,,,,经公示5个工作日,,,,,公示了局不影响登记登记的,,,,,自动录入评审员名录。。。。。。
。。。。。。ㄒ唬┯涤腥赵炖砉た拼笱П究萍耙陨涎Ю唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)具备中级及以上专业技术职称,,,,,或获得低级技术职称5年以上;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┯涤5年及以上申报专衣粪型安全有关工作经历;;;;;;;
。。。。。。ㄋ模┥矶谓∪,,,,春秋不超过70周岁;;;;;;;
。。。。。。ㄎ澹┩钡羌堑羌遣怀3个专衣粪型;;;;;;;
。。。。。。┩ü卫硐低秤泄刈ㄒ路嘈妥ㄒ抵丁⒓际鹾推兰酃娑ǖ脑谙卟馐裕唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄆ撸┥昵肴5年内未被列入当局、行业黑名单或1年内未被列入当局、行业颁布的不良信息名录;;;;;;;
。。。。。。ò耍┢郎笤背约档羌切畔⒄媸担,,,,考评活动中严格遵守国度有关司法律规,,,,,不弄虚作假、提供虚伪证明,,,,,一旦违反,,,,,自愿退出交通运输企业安全出产尺度化建设评价有关活动。。。。。。
第十四条 评审员按专衣粪型自愿申请登记在一家评价机构后,,,,,方可从事交通运输企业安全出产尺度化建设评价工作,,,,,登记实现后12个月内不成撤回。。。。。。
第十五条 评审员应按年度发展持续教育进建,,,,,自登记登记进入评审员名录后,,,,,每12个月周期内均应通过治理系统进行持续教育在线测试。。。。。。通过测试的,,,,,可持续从事企业安全出产尺度化建设评价工作;;;;;;;未通过测试的,,,,,暂停参与评价活动,,,,,直至通过持续教育测试。。。。。。持续教育测试不收取任何用度。。。。。。
第十六条 部治理守护单元应按年度颁布评审员持续教育测试纲领,,,,,评审员年度持续教育测试纲领应蕴含以下内容:
。。。。。。ㄒ唬┯泄刈ㄒ档陌踩霾痉ā⒙衫⒊叨裙娣叮唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)交通运输企业安全出产尺度化建设有关新政策;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┯Ω碌陌踩霾ㄒ抵。。。。。。
第十七条 评审员幼我信息改观应于5个工作日内通过治理系统报备。。。。。。
第十八条 评审员向受聘的评价机构申请不再从事企业安全出产尺度化建设评价工作,,,,,或春秋超过70岁的,,,,,部治理守护单元应在5个工作日内注销其登记信息。。。。。。
第三章 评价机构
第十九条评价机构是指满足评价机构登记前提,,,,,实现治理系统登记报备,,,,,从事交通运输企业安全出产尺度化建设评价的第三方服务机构。。。。。。
第二十条 评价机构分为一、二、三级。。。。。。一级评价机构向交通运输部登记,,,,,二、三级评价机构向省级主管机关登记。。。。。。
一级评价机构可承担申请一、二、三级的企业安全出产尺度化评价工作,,,,,二级评价机构可承担登记地域申请二、三级的企业安全出产尺度化评价工作,,,,,三级评价机构可承担登记地域申请三级的企业安全出产尺度化评价工作。。。。。。
第二十一条 凡切合以下前提,,,,,通过治理系统登记登记,,,,,经公示5个工作日,,,,,公示了局不影响登记登记的,,,,,自动录入评价机构名录。。。。。。
。。。。。。ㄒ唬┐邮陆煌ㄔ耸湟滴竦亩懒⒎ㄈ说ピ蛏缤抛橹唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)拥有肯定的交通运输企业安全出产尺度化建设评价或交通运输安全出产技术服务工作经历;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┯涤邢嗍视Φ墓潭ò旃∷⑸枋唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄋ模┯涤锌隙ㄊ孔ㄖ爸卫砣嗽焙拖嘤ψㄒ路嘈偷淖杂衅郎笤保唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄎ澹┏醮紊昵胍患镀兰刍沟羌牵,,,,应已实现本专衣粪型二级评价机构登记1年以上,,,,,并拥有有关评价经历;;;;;;;
。。。。。。┏闪⒘嗣缆闹卫碓於认低常唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄆ撸┑ピ蚍ǘù砣3年内未被列入当局、行业黑名单或1年内未被列入当局、行业颁布的不良信息名录;;;;;;;
。。。。。。ò耍┢兰刍雇骋坏燃兜羌堑羌遣怀3个专衣粪型;;;;;;;
。。。。。。ň牛┢兰刍钩信档羌切畔⒄媸担,,,,严格遵守国度有关司法律规,,,,,不弄虚做假、提供虚伪证明,,,,,一旦违反,,,,,自愿退出交通运输企业安全出产尺度化建设评价有关活动;;;;;;;
。。。。。。ㄊ┞闫渌痉晒嬉。。。。。。
以上第一至五款评价机构具体登记前提见附录A。。。。。。
第二十二条 评价机构进入评价机构名录后,,,,,登记信息有效期5年,,,,,并向社会颁布。。。。。。登记信息颁布内容应蕴含评价机构的名称、法定代表人、专衣粪型、等级、地址和印模、登记号和有效期等。。。。。。
第二十三条 评价机构可在登记登记期届满前1个月通过治理系统进行延期登记,,,,,延期登记切合下列前提,,,,,经公示5个工作日后,,,,,了局不影响延期登记的,,,,,自动耽搁登记期5年。。。。。。
。。。。。。ㄒ唬┑ピ手屎戏ㄓ行В唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)未被主管机关列入颁布的不良信息名录;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┞愀玫燃镀兰刍沟羌堑羌乔疤。。。。。。
第二十四条 评价机构名称、地址或法定代表人调换,,,,,或从事专职治理和评价工作的人员改观累计超过25%的,,,,,应通过治理系统进行信息调换登记。。。。。。
第二十五条 评价机构应不休美满内部治理造度,,,,,严格规范评价过程治理,,,,,并对评价和年度核查结论掌管。。。。。。
第二十六条 评价机构应按年度总结评价工作,,,,,于次年1月底前通过治理系统报治理守护单元,,,,,治理守护单元汇总分析后,,,,,形成年度汇报报主管机关。。。。。。
第二十七条 评价机构在妥善措置其掌管评价和年度核查有关业务后,,,,,可向登记登记的治理守护单元申请注销其评价机构登记信息,,,,,治理守护单元核实有关业务措置妥善后应在5个工作日内实现登记注销工作,,,,,并通过治理系统向社会颁布。。。。。。评价机构申请注销的,,,,,2年内不得沉新登记,,,,,所聘评审员自动复原未登记评价机构状态。。。。。。
第四章 评价与等级证明宣告
第二十八条评价机构掌管交通运输企业安全出产尺度化建设评价活动的组织执行和评价等级证明的宣告。。。。。。
第二十九条 交通运输企业安全出产尺度化建设评价蕴含初次评价、换证评价和年度核查三种大局。。。。。。
第三十条 交通运输企业安全出产尺度化建设等级证明应依照交通运输部划定的统一形状造发,,,,,有效期3年。。。。。。
第三十一条 已经通过低等级交通运输企业安全出产尺度化建设评价的企业申请高档级交通运输企业安全出产尺度化建设评价的,,,,,评价及宣告等级证明应依照初次评价的有关划定执行。。。。。。
第三十二条 交通运输企业应凭据经营领域别离申请相应专衣粪别建设评价,,,,,属统一专衣粪型分歧专衣粪此外,,,,,可归并评价。。。。。。
第三十三条 交通运输企业申致意全出产尺度化建设评价应遵循以下划定:
。。。。。。ㄒ唬┳裱痉晒嬉笞灾魃昵耄唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)自主选择相应等级的评价机构;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┢兰酃讨校,,,,向评价机构和评审员提供所需工作前提,,,,,如实提供有关资料,,,,,保险有效执行评价。。。。。。
。。。。。。ㄋ模┯腥ㄏ蛑鞴芑亍⒅卫硎鼗さピ俦ā⑼端咂兰刍够蚱郎笤钡牟徽毙形。。。。。。
第三十四条 交通运输企业在获得安全出产尺度化等级证明后,,,,,应凭据评价定见和尺度要求不休美满其安全出产尺度化治理系统,,,,,规范安全出产治理和行为,,,,,形成可持续改进的长效机造,,,,,并接受主管机关、评价机构的监督。。。。。。
第一节 初次评价
第三十五条申请初次评价应具备以下前提:
。。。。。。ㄒ唬┯涤卸懒⒎ㄈ俗矢瘢,,,,从事交通运输出产经营造设的企业或独立运营的实体;;;;;;;
。。。。。。ǘ)拥有与其出产经营活动相适应的经营资质、安全出产治理机构和人员,,,,,并成立相应的安全出产治理造度;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┙1年内没有产生较大以上安全出产责任变乱;;;;;;;
。。。。。。ㄋ模┮逊⒄蛊笠蛋踩霾叨然ㄉ枳云溃,,,,结论切合申请等级要求。。。。。。
第三十六条 交通运输企业应通过治理系统向所选择的评价机构提出企业安全出产尺度化建设评价申请,,,,,申报初次评价应提交以下资料:
。。。。。。ㄒ唬┏叨然ㄉ杵兰凵昵氡恚ㄐ巫从芍卫硐低程峁唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)司法律规划定的企业法人交易牌照、经营许可证、安全出产许可证等;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┢笠蛋踩霾叨然ㄉ枳云阑惚。。。。。。自评汇报应蕴含:企业简介和安全出产组织架构;;;;;;;企业安全出产根基情况(含近3年应急演练、通常以上安全变乱和沉大安全变乱隐患及整改情况);;;;;;;从业人员资格、企业安全出产尺度化建设过程;;;;;;;自评综述、自评纪录、自评问题清单和整改确认;;;;;;;自评评分表和结论等。。。。。。
第三十七条 评价机构接到交通运输企业评价申请后,,,,,应在5个工作日内实现申请资料齐全性和切合性核查。。。。。。核查不通过的,,,,,应实时奉告企业,,,,,并注明原因。。。。。。评价机构对申请资料核查后,,,,,以为自身能力不及或申请企业存在较大安全出产风险时,,,,,可回绝受理申请,,,,,并向其注明,,,,,纪录在案。。。。。。
第三十八条 企业申请资料核查通过后,,,,,评价机构应成立评价组,,,,,录用评价组长,,,,,造订评价规划,,,,,提前5个工作日奉告本地主管机关后,,,,,满足下列前提,,,,,可启动现场评价。。。。。。
。。。。。。ㄒ唬┢兰圩槠郎笤辈簧儆3人,,,,,其中自有评审员不少于1人;;;;;;;
。。。。。。ǘ)评价组长准则上应为自有评审员,,,,,且拥有2年和8家以上一致级别企业安全出产尺度化建设评价经历,,,,,3年内没有不良信誉纪录,,,,,并经评价机构培训,,,,,拥有较强的现场沟通协和谐组织能力;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┢兰圩橛κ煜て笠灯兰巯殖“踩币蠛捅镜赜泄厮痉晒婧统叨裙娣兑。。。。。。
第三十九条 评价机构应在接受企业评价申请后30个工作日内实现对企业的现场评价工作,,,,,并提交评价汇报。。。。。。
第四十条 现场评价工作实现后,,,,,评价组应向企业反馈发现的安全变乱隐患和问题、整改建议及现场评价结论,,,,,形成现场评价问题清单,,,,,问题清单应经企业和评价组具名确认。。。。。。现场发现的沉大安全变乱隐患和问题应向负有直接安全出产监督治理职责的交通运输治理部门和相应的主管机关汇报。。。。。。
第四十一条 企业对评价发现的安全变乱隐患和问题,,,,,在现场评价实现30日内按要求整改到位的,,,,,经申请,,,,,由评价机构确认整改合格,,,,,所实现的整改内容可视为达到有关要求;;;;;;;对于不影响评价结论的安全变乱隐患和问题,,,,,企业应按评价机构有关建议积极组织整改,,,,,并在年度汇报中予以注明。。。。。。
第四十二条 评价案卷应蕴含下列内容:
。。。。。。ㄒ唬┥昵胱柿虾瞬榧吐技敖崧郏唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)现场评价通知书(应蕴含评价功夫、评价组成员等);;;;;;;
。。。。。。ㄈ┢兰酃婊唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄋ模┢笠蛋踩霾链笪侍庹幕惚把橹ぜ吐迹唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄎ澹┢兰刍惚ǎ,,,,蕴含现场评价纪录、现场网络的证据资料、问题清单及整改建议、评价结论及评价等级定见;;;;;;;
。。。。。。┢渌匾钠兰壑ぞ葑柿。。。。。。
第四十三条 评价机构应对评价案卷进行审核,,,,,形成评价汇报及其他必要的评价资料通过治理系统向治理守护单元报备。。。。。。评价机构评价结论以为切合宣告评价等级证明的,,,,,应报治理守护单元向社会公示5个工作日;;;;;;;公示了局不影响评价结论的,,,,,评价机构应向企业宣告交通运输企业安全出产尺度化评价等级证明。。。。。。
第四十四条 企业对评价结论存有异议的,,,,,可向评价机构提出复核申请,,,,,评价机构应针对复核申请事项组织非原评审员进行逐项复核,,,,,复核工作应在接受企业复核申请之日起20个工作日内实现,,,,,并反馈复鉴定见。。。。。。企业对评价机构复核结论仍存异议的,,,,,可选择其他评价机构申请评价。。。。。。涉及评价机构评价工作不公正和违规行为的,,,,,企业可向相应治理守护单元或主管机关投诉、举报。。。。。。
第四十五条 交通运输企业安全出产尺度化建设等级证明体式由交通运输部统一划定(附录B),,,,,证明应注明类型、类别、等级、合用领域和有效期等。。。。。。
第四十六条 治理守护单元应在收到评价机构报备的评价等级证明、评价汇报等资料5个工作日内,,,,,向社会颁布获得交通运输企业安全出产尺度化建设等级证明的企业和评价机构有关信息,,,,,接受社会监督。。。。。。
第二节 换证评价
第四十七条已经获得安全出产尺度化评价等级证明的企业在证明有效期满之前可向评价机构申请换证评价,,,,,换证实现后,,,,,原证明自动失效。。。。。。
第四十八条 企业申请换证评价时,,,,,应提交以下资料:
。。。。。。ㄒ唬┢笠捣ㄈ私灰着普铡⒕砜芍さ龋唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)原交通运输企业安全出产尺度化建设等级证明;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┢笠祷恢ぷ云阑惚ê推笠蹈榭觥踩霾橹芄梗唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄋ模┢笠蛋踩霾叨然诵星榭觯,,,,以及近3年安全出产变乱或险情、沉大安全出产风险源及管控、沉大安全变乱隐患及治理等情况。。。。。。
第四十九条 申请换证的企业在获得等级证明3年且满足下列前提,,,,,在原证明有效期满之日前3个月内可直接向评价机构申请换发一致级企业安全出产尺度化建设等级证明:
。。。。。。ㄒ唬┢笠的甓群瞬榈燃毒帕迹ê恢つ甓龋唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)企业未产生通常以上等级安全出产责任变乱;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┢笠滴床恢鞴芑匕踩霾遗贫桨旎蛟继福唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ㄋ模┢笠蛋踩霾庞等级评为B级以上;;;;;;;
。。。。。。ㄎ澹┢笠滴次シ雌渌踩霾痉晒嬗泄鼗ǎ唬唬唬唬唬唬
。。。。。。┌踩霾叨然ㄉ璩叨炔涠模,,,,年度核查或有关证据证明其满足有关要求。。。。。。
第五十条 换证评价及等级证明宣告的流程、领域和步骤依照初次评价的有关划定执行。。。。。。
第三节 年度核查
第五十一条企业获得安全出产尺度化建设等级证明后,,,,,有效期内应按年度发展自评,,,,,自评功夫距离不超过12个月,,,,,自评汇报应报宣告等级证明的评价机构核查。。。。。。
第五十二条 评价机构对企业年度自评汇报核查发现以下问题的,,,,,可进行现场核查:
。。。。。。ㄒ唬┳云澜崧鄄荒苈阍械燃兑蟮模唬唬唬唬唬唬
。。。。。。ǘ)自评汇报内容不全或存在不实,,,,,不能真实体显祗业安全出产尺度化建设现实情况的;;;;;;;
。。。。。。ㄈ┢笠党霾榭霾链蟊涠模,,,,蕴含出产经营规模、场所、领域或重要安全治理团队等;;;;;;;
。。。。。。ㄋ模┢笠滴窗匆笫凳毕蚱兰刍够惚ǔ链蟀踩渎乙患和较大以上安全出产责任变乱的;;;;;;;
。。。。。。ㄎ澹┯泄胤蕉云笠档陌踩霾岢鼍俦ā⑼端撸唬唬唬唬唬唬
。。。。。。┢笠底远昵胂殖「春。。。。。。
第五十三条 评价机构应在企业提交年度自评汇报15个工作日内实现自评汇报年度核查,,,,,需进行现场核查的,,,,,应在30个工作日内实现。。。。。。
第五十四条 年度核查结论分为不合格、合格和优良三个等级评价,,,,,并通过治理系统向社会公开。。。。。。企业安全出产尺度化建设运行情况不能持续满足所获得的评价等级要求,,,,,或持久存在沉大安全变乱隐患且未有效整改的评为不合格;;;;;;;根基满足且对不影响评价结论的问题和沉大安全变乱隐患进行有效整改的评为合格;;;;;;;满足原评价等级所有要求,,,,,并成立有效的企业安全出产尺度化持续改进工作机造,,,,,且运行优良,,,,,沉大安全变乱隐患和问题整改实现的,,,,,评为优良。。。。。。对于年度核查评为优良,,,,,应由企业在年度自查汇报中自动提出申请,,,,,经评价机构核查,,,,,蕴含进行现场抽检验证通过后,,,,,方可评为优良。。。。。。
第五十五条 评价机构对企业的年度核查评价在合格以上的,,,,,维吃熹安全出产尺度化建设等级证明有效;;;;;;;年度核查评价不合格或未按要求提交自评汇报的,,,,,评价机构应通知企业并提出有关整改建议,,,,,企业在30日内未经验收实现整改,,,,,或仍未提交自评汇报,,,,,或回绝评价机构现场复核的,,,,,评价机构应撤销并收回企业安全出产尺度化建设等级证明,,,,,并通过治理系统向社会布告。。。。。。
第五十六条 已经获得交通运输企业安全出产尺度化建设等级证明的企业,在有效期内发现存在沉大安全变乱隐患或产生较大以上安全出产责任变乱的,,,,,应在10个工作日内向宣告等级证明的评价机构报送有关信息,,,,,评价机构可视情况发展企业安全出产尺度化建设核查工作。。。。。。
第五十七条 评价机构撤销企业安全出产尺度化建设等级证明的,,,,,应通过治理系统向治理守护单元登记。。。。。。
第四节 证明补发和调换
第五十八条企业安全出产尺度化建设等级证明失落的,,,,,可向宣告等级证明的评价机构申请补发。。。。。。
第五十九条 企业法定代表人、名称、经营地址等调换的,,,,,应在调换后30日内,,,,,向宣告等级证明的评价机构提供有关证据资料,,,,,申请对企业安全出产尺度化评价等级证明的调换。。。。。。
第六十条 评价机构发现申致意全出产尺度化建设等级证明调换的企业的安全出产前提产生沉大变动,,,,,超出第四十九条情况的,,,,,可进行现场核实,,,,,核实了局不影响调换证明的,,,,,应予以调换,,,,,核实以为企业安全出产前提不满足维持原证明等级要求的,,,,,原证明应予以撤销并通过治理系统向社会公示。。。。。。
第六十一条 评价机构应在接受企业提出的证明调换申请后30日内,,,,,实现证明调换。。。。。。
第五章 监督治理
第六十二条主管机关应加强对治理守护单元、评价机构和评审员的监督治理,,,,,成立健全日常监督、投诉举报处置、评价机构和评审员信誉评价、违规处置和公示布告等机造,,,,,规范交通运输企业安全出产尺度化建设评价工作。。。。。。省级主管机关对日常监督治理工作中发现的一级评价机构存在的违法违规行为应通过治理系统上报。。。。。。
第六十三条 主管机关应采取“双随机、一公开”的突击查抄方式,,,,,组织抽查本管辖领域内从事有关业务的评价机构和评审员有关工作。。。。。。抽查内容应蕴含:机构登记前提、治理造度、责任系统、评价活动治理、评审员治理、评价案卷、现场评价以及机构能力维持和建设等。。。。。。
第六十四条 交通运输治理部门应将企业安全出产尺度化建设工作情况纳入日常监督治理,,,,,通过当局采办服务委托第三方专业化服务机构,,,,,对下级治理部门及辖区企业推动企业安全出产尺度化建设工作情况进行抽查,,,,,抽查情况应向行业传递。。。。。。
第六十五条 已经获得交通运输企业安全出产尺度化评价等级证明的企业,在有效期内产生沉大以上安全出产责任变乱,,,,,或1年内陆续产生2次以上较大安全出产责任变乱的,,,,,评价机构应对该企业安全出产尺度化建设情况进行核查,,,,,不满足原等级要求的,,,,,应实时撤销其安全出产尺度化等级证明。。。。。。变乱等级依照《出产安全变乱汇报和调查处置条例》(国务院令第493号)和《水上交通变乱统计法子》(交通运输部令2014年15号)确定。。。。。。
第六十六条 负有直接安全出产监督治理职责的交通运输治理部门应对企业安全出产尺度化建设评价中发现的沉大安全变乱隐患实时进行核查,,,,,确认后责令企业立即整改,,,,,并依法依规查究相应人的责任。。。。。。
第六十七条 主管机关应成立投诉举报渠路,,,,,颁布邮箱、电话,,,,,接受实名投诉举报。。。。。。
第六十八条 主管机关接到有关企业安全出产尺度化建设评价实名举报或投诉的,,,,,经确认举报或投诉事项是属本单元管辖权限,,,,,应在60个工作日内实现调查核实处置,,,,,并将处置定见向举报人反馈。。。。。。
第六十九条 投诉举报第一接报主管机关对确认不属本单元管辖权限的,,,,,应在5个工作日内奉告举报人,,,,,并建议其向拥有管辖权限的主管机关举报。。。。。。
第七十条 评审员、评价机构违背承诺,,,,,其登记信息经核实存在弄虚作假的,,,,,治理守护单元应在3个工作日内将其列入黑名单,,,,,并通过治理系统向社会布告。。。。。。
第七十一条 治理守护单元应对评审员、评价机构产生的违规违纪和违反承诺等失信行为,,,,,凭据评审员、评价机构信誉扣分细则(见附录C)进行纪录。。。。。。
第七十二条 评审员、评价机构信誉等级按其扣分情况分为AA、A、B、C、D共5个等级,,,,,未扣分的为AA;;;;;;;扣1-2分的为A;;;;;;;扣3-8分的为B;;;;;;;扣分9-14分的为C;;;;;;;扣15-19分的为D;;;;;;;信誉扣分超过20分(含20分)的列入黑名单。。。。。。以上信誉扣分按近3年扣分累计。。。。。。
第七十三条 部治理守护单元应通过治理系统,,,,,按年度向社会颁布管辖领域内一级评价机构、评审员3年内违规行为和信誉等级汇总情况,,,,,以及评价机构所宣告等级证明的企业及其近5年产生等级以上安全出产变乱情况。。。。。。评审员产生信誉扣分的,,,,,治理守护单元应奉告评审员登记的评价机构。。。。。。
省级治理守护单元应通过治理系统,,,,,按年度向社会颁布管辖领域内二、三级评价机构,,,,,以及评价机构所宣告等级证明的企业及其近5年产生等级以上安全出产变乱情况。。。。。。
第七十四条 交通运输治理部门应将交通运输企业安全出产尺度化建设情况和评价了局纳入企业安全出产信誉评价领域,,,,,激励疏导交通运输企业积极发展安全出产尺度化建设。。。。。。
第七十五条 交通运输治理部门应加强对企业安全出产尺度化评价了局利用,,,,,作为执行分级分类、差距化监管的沉要凭据;;;;;;;对安全出产尺度化未达标或被撤销等级证明的企业应加大法律查抄力度,,,,,予以沉点监管。。。。。。??????驮恕⑽O栈跷锞笠蛋踩霾叨然ㄉ杵兰奂澳甓群瞬榍榭鲇ψ魑笠稻手誓晟蠛驮肆Ω隆⑿略錾笈⒄型侗甑陌踩疤岢烈慰计揪。。。。。。
第七十六条 主管机关和治理守护单元的工作人员产生失职渎职的,,,,,应按划定查究有关责任人责任;;;;;;;评价机构的工作人员和评审员产生弄虚作假、违法违游记为,,,,,依法依规查究有关人员司法责任。。。。。。
第六章 附 则
第七十七条交通运输企业安全出产尺度化是指企业通过落实安全出产主体责任,,,,,全员全过程参加,,,,,成立安全出产各身分组成的企业安全出产治理系统,,,,,使出产经营各环节切合安全出产、职业病防治司法、律例和尺度规范的要求,,,,,人、机、环、管处于受控状态,,,,,并持续改进。。。。。。
第七十八条 交通运输企业安全出产尺度化建设评价是指企业安全出产尺度化评价机构,,,,,凭据有关司法律规和企业安全出产尺度化建设尺度,,,,,评价企业安全出产尺度化建设情况,,,,,对评价过程中发现安全出产的问题,,,,,提出整改建议,,,,,是推进企业安全出产尺度化建设工作的沉要方式。。。。。。
第七十九条 对企业所执行的安全出产尺度化建设评价,,,,,不解除企业遵守国际、国内有关安全出产司法律规的责任和所承担的企业安全出产主体责任。。。。。。
第八十条 航运企业已成立安全治理系统并获得切合证明(DOC)的,,,,,视同满足企业安全出产尺度化建设二级水平。。。。。。
第八十一条 省际运输企业是指从事省际间路路或水路运输的交通运输企业。。。。。。
第八十二条 自有评审员是指与受聘评价机构签勘误式劳动合同,,,,,且受聘评价机构已为其陆续缴纳1年以上社保的人员。。。。。。
第八十三条 本法子所称企业是指从事公路、水路交通运输的出产经营单元,,,,,蕴含直接从事出产经营行为的事业单元。。。。。。
第八十四条 省级主管机关未委托治理守护单元的,,,,,本治理法子涉及的有关工作由其承担。。。。。。
第八十五条 治理系统由交通运输部统一开发,,,,,委托治理守护单元掌管日常守护。。。。。。
第八十六条 本法子自颁布之日执行,,,,,有效期5年。。。。。。《关于印发交通运输企业安全出产尺度化考评治理法子和达标考评指标的通知》(交安监发﹝2012﹞175号)及《关于印发交通运输企业安全出产尺度化有关执行法子的通知》(厅安监字﹝2012﹞134号)同时废止。。。。。。